三老之中不是没有普通人，但是这个比例非常少。
三老在成为三老之前，基本上就是本乡的军功大户。
因为功劳高，所以待遇就好，待遇好了，自然就有多余的精力去经营一些别的事情。
秦朝的军功制度，加上数百年的征战，可以说各家各户都是有爵位的。
而按照这种制度，第一等爵，公士这一级别的，就能拿到一百亩的耕地。
随着秦一统六国，关中的土地已经不够分了。
于是秦始皇便开始将六国的土地大肆分赏给将士，一是稳固人心，二是让这些有功将士迁出去，能够起到震慑的作用，从而稳固秦朝的统治。
想法是好的，现实情况其实也好不错，作用的确是有的。
但随着秦二世的上台，一切都彻底的崩塌了。
至于说家家户户都有几百亩耕地，这个王不饿就只能笑呵呵了。
事实情况是，因为军功制度开始的更早，已有上百年的历史。
所以导致关中的土地已经非常的紧张了，但是秦朝一直征战不断，青壮劳力在不断的损失。
从事农业劳动的人口数量严重不足，所以在秦朝承认土地私有之后，土地兼并的问题在关中便已经开始了。
而秦一统六国之后，刚开始还好。
但随着各项国家工程接连上马，征召的劳役可不只是六国百姓，秦人也同样在征召序列。
所以导致了土地又一轮的被荒废，但是赋税还是要交的。
而更加恐怖的是，国家虽然承认了土地私有，但是为了保障经济来源，所以土地税是要直接交给国家的。
这个时候地主们就各显神通了，收过来你的土地，但却不去官府过户，实际上土地拿走了，但还在你的名下，那么，土地税依旧需要你自己去交。
豪强之所以是豪强，那是因为人家在本地根深蒂固，你普通屁民根本斗不过。
所以说，当卖了第一块土地的时候，后面的窟窿会越来越大。
直到你卖完所有的耕地，这个时候只能说是初步的完成目标，距离彻底结束还远着呢。
没有地了，土地税你还是要交的。
没有耕地怎么交？
去豪强那里租借耕地耕种就是了，于是，见税什五就出来了。
什么意思呢？
从豪强那里租借的土地，你要把产量的一半交给豪强，余下的拿去交税，然后剩下的才是你自己家的。
所以，王不饿通过斥候了解到的实际情况是，关中彻底失地者，十之二三，失地一半者，十之五六。
也就是说，十个人中有七八个人都卖掉了自家一半以上的耕地，这些耕地去了哪？
这些三老现在提出这个要求，显然是别有用心的。
“王上……”身后的萧何有些担心王不饿的态度会引起三老的反感，会让先前的美好前景被破坏。
“国家初立，自然要有一番全新的景象，若是一切照旧，新的国家又有什么存在的意义？”王不饿挥了挥手，直接打断了萧何的劝说。
“王上，这……”
三老们懵逼了，他们显然没有想到，王不饿的态度会如此的坚硬。
哪怕他们已经拿出了民意来施压，但依旧没能让王不饿有所顾虑。
三老并非全部都是大地主，但一大部分三老，都是大地主。
在经过了前期的资本积累，达到一定程度之后，他们开始与人为善。
自家佃户的支持，再加上外部的运作或是联合。
所以，明面上他们是在替老秦人请愿，实际上就是为了那些地主阶级的利益请愿。
他们认为在这个关键时刻，王不饿为了获得他们的支持，应该会同意的。
但是他们显然不会想到，王不饿早就摸清楚关中的实际情况了。
当然，与当初的汉国相比较，在这里执行的难度会更大一些，因为关中的豪强并没有被迁走。
历史上的刘邦只是跟他们约法三章就获得了关中的支持，为毛到了自己这里，却想要要求的更多？
咋滴？
看老子年轻好欺负？
“王上……”
“列位……”王不饿直接打断了对方的话，先前的礼遇待遇径直的发生了改变。
关于这个问题，在王不饿心中的底线是不可谈的。
他要的是更多百姓的支持，而不是这些地方豪强的支持。
“列位可曾听过，各郡县之间执行的律法有所不同？各郡县对征收的赋税可有高低之分？各郡县的兵士，到了战场上，可否因为籍贯问题而生存率更高一些？孤说过，会对所有汉民一视同仁，不会因为你是老秦人，就让你比其他人低一等，所以，土地问题，这是原则问题，孤是不会改变主意的！”
王不饿说是解释，其实警告的意思更加浓重一些。
汉国境内的分配是怎么完成的？
王不饿已经提前打过预防针了，斥候早就在各地民间传了出去。
那些硬抗的，软抗的，结局怎么样，这些人心中都清楚。
现如今王不饿如日中天，势力之大，天下间都找不到对手的。
老秦人虽然有血气，但这个血气却不会针对汉军，因为汉军能够给他们的生活带来改变，那些地主豪强并不能，甚至只会继续压榨他们。
“王上，我们也就是随口一提罢了，也没有想的那么深远……”
“对！对！对！还是王上看的更远啊，我们这些老家伙是比不上的……”
“王上能这么说，我这心中就放心了，王上简直就是关中万民的福音呐……”
“吾等就是想看一看王上对待一件事情的坚持程度，善！大善！关中百姓终于可以安心过日子了……”
吹捧的话一句接着一句，先前的明言暗示，瞬间变成了考验。
虽然有点那个啥，但却将这帮人的本意彻底的改变了。
主要是没人会认为汉军的刀砍不动他们的脑袋，更没人会认为汉军不敢砍他们的脑袋。
在血粼粼的教训面前，这个时候他们还敢甩脸色给王不饿？
那不是老寿星吃砒霜嘛。
“嗯，既然如此，列位就先回去安抚百姓，等待汉军前往各地接收吧……”