英国外交大臣出访莫斯科的同时，伦敦亲美派代表艾伦威尔逊，正在和美国大使唐纳德，解释英国为什么这么做的原因。
“在当前美国部分军力被牵制在南越的时间当中，我们推进缓和也是为了消除苏联在欧洲方面的敌意。”艾伦威尔逊理直气壮，在唐纳德面前解释着这么做的道理，“当前苏联正在进行经济改革，某种程度上我们似乎看到了脱离计划经济的希望，在这个时候主动出击，说不定有意想不到的收获。”
“是这样么？”唐纳德的脸色稍缓，想了一下道，“我个人肯定是理解英国在政治上的认识，不过可能也并不这么容易。”
“以芬兰为切入点朝着东欧渗透，成功了固然好，就算是失败了，苏联颠覆了想要和我们接近的东欧国家政府，不是更加有利于凝聚我们的人心么？”
艾伦威尔逊摆摆手，一副决胜于千里之外的模样道，“给苏联找找麻烦，说不定还能缓解一下我们的压力。说实话，比起投入到东南亚的海量军费，以美国的力量完全可以拿出来一点微不足道的资金，在东欧试试水。”
这并不是唐纳德所能决定的，但是不得不说，他确实对艾伦威尔逊口中的渗透很感兴趣，“如果要这么干的话，选择芬兰？”
那自然是不行的，英国已经决定借用芬兰和苏联做生意了，美国人不要过来拆台。
艾伦威尔逊凝重的摇着头，“波兰，这个国家有三千万人口，是东欧除了苏联本身之外，人口最多的国家，而且从战略位置上来说，这几乎是苏联的心里警戒线，一旦波兰动荡起来，苏联一定会不顾全力的去救，如果能用经济手段就用经济手段，经济手段不管用，可能苏联就会出兵镇压，要是出现了这种事，对我们来说绝对是好事。”
“美国在南越迟迟没有进展，就算是我们英国一直配合美国进行信息封锁，迟早也会有不利的消息传出来，我们如何证明苏联比我们更加黑暗呢？引诱波兰激发波兰人的反苏心理其实是一个不错的办法。”
“对了，一九五六年波兰和匈牙利出现了很长时间的不稳，我们那个时候抓住机会就好了。可惜苏联洲际导弹的试验把那一次的反抗压了下去，我们没有抓住机会，如果机会再次出现，我们还抓不住的话，上帝都不会原谅我们。”
波兰具有两个优点，第一和俄罗斯真的有仇，幼年俄罗斯不太强的时候，被波兰攻破莫斯科。
很长时间波兰都是俄罗斯的梦魇，当然波兰是斯拉夫人，俄罗斯人也是斯拉夫人，两国都具有斯拉夫人的特质，等到俄罗斯极尽升华为帝俄的时候，波兰人就开始倒霉了。
在有历史仇恨的同时，波兰还是东欧除苏联之外第一大人口大国，三千万人口的国家闹起来，够苏联人手忙脚乱的。
“你们能够帮忙？”唐纳德皱着眉头询问，想要知道英国有没有一些不为人知的暗桩在手。
“当初波兰流亡政府就在伦敦，后来我们给他们送回去了，不知道还剩下多少人。不过我相信总是能剩下一点的。我们通过华沙大使馆查一查。”被问到这个问题，艾伦威尔逊当仁不让了，波兰流亡政府就是丘吉尔出卖的。
整个二战期间，波兰虽然已经亡了国，但流亡政府还在，波兰人复国的心还在，大批波兰人在各个战场上还在为祖国而战。波兰军人在战场上的伤亡率很高，因为他们寄人篱下，想通过战斗来证明自己的价值。
自从把波兰流亡政府送回去之后，很长时间以来他还真没关心过这件事，但这一次又不同了，没准就能够一鱼两吃呢？
“英国会提供政府层面的支持么？”唐纳德问了最重要的问题，能在苏联集团内部搅起波澜，可以转移一下苏联对东南亚的支持，他也同意艾伦威尔逊说的，不管苏联经济让利还是出兵镇压，都可以让美国指责，现在的问题是英国愿意不愿意一起干。
“这，很难吧？首相并不反感苏联。”艾伦威尔逊有些不好意思，难道美国人不知道哈罗德威尔逊对苏联很尊重么？
“到时可以找弗朗哥将军帮帮忙，听说西班牙收留了不少流亡政府的人，说不定他们和波兰国内还有联系。”
看在英美特殊关系的份上，艾伦威尔逊还是给出访指了一条明路，还可以重塑和西班牙的关系，因为氢弹掉落的事情，美国和西班牙的关系有些微妙，美国人认为弗朗哥没有安抚西班牙人的不满。
这是倒也怪不得弗朗哥，氢弹掉了这么大的事，还不让西班牙人抗议抗议么？弗朗哥总不能糊弄西班牙人说氢弹没危险。这一次正好接着这个机会，在外交上的合作打破僵局。
在这个环节上英国是可以帮帮忙的，至于后面的波兰环节，英国就不能出力了，首相不会同意去撩拨苏联的。
“毫无波兰。”等到对方心事重重的走了之后，艾伦威尔逊张嘴就说了一句汉语。
为了解释英国准备通过经济手段，看看是否能够瓦解苏联集团的孤立经济体系，他竟然东拉西扯了这么多，想想都头疼。
通过芬兰和苏联做生意，被解释成了对东欧的渗透，也不知道美国人会不会相信。
不过美国人现在最大的问题，肯定还是越南战争。到底敌人的概念是什么已经成了美国人必须要面对的问题。
这是个非常模糊不清的问题，争议的焦点是关于“敌人”的定义。美国在越南面对的敌人非常复杂北越正规军，以个人身分进入南越当兵的北越人、越共在南方征召的游击队以及各类准军事人员。准军事人员从携带步枪的农民到参加非正式军事组织从事破坏和情报传递工作的村民等，不一而足。问题就在于如何划定“敌军数量”的界限。
乐观者排除了许多非正规部队，而美国情报官和中央情报局的分析人员则把某些非正规部队计算在内了。驻越军事援助司令部和华盛顿情报部门内部的争论越来越激烈，而且旷日持久。
总统、中央情报局局长理查德赫尔姆斯、以及政府中其他高级官员都知道此事，在战争期间一直带有很浓的感情色彩。有几位当时不赞同另外一派判断的人接受了哥伦比亚广播公司的采访。
他们或者明确或者暗示说对方故意误导了总统和国防部。这些人互相坚持着自己的判断，指责对方才是导致当前进展不大的罪魁祸首。
驻越军事援助司令部和中央情报局之间在敌人数量问题上有不同意见这种分歧也影响到了扫荡作战的效果。本来扫荡作战就是让韩国军队和南越军队出兵，美国避免地面战斗。
然而就像是艾伦威尔逊刚开始判断的那样，韩国人具有深刻的二鬼子作风，滥杀无辜只不过是韩国军队的标配。终于在两个多月的扫荡作战当中，南越军队和韩国军队，因为一次滥杀无辜的事件，进行了一次火拼。
这一次火拼被在西贡的英国军事顾问回报给了伦敦，并且已经说明，南越政府已经把事情压了下来，以维护和韩国的友好关系为重。
“买办政府在这一点上倒是都一脉相承。”艾伦威尔逊拿着东南亚的情报文件，津津有味的阅读起来，韩越火拼了一场可以当一个乐子看，他更加关心其他方面的情报，在评判社会层面的文件当中，表达了英国对这一场战争走向的悲观态度。
“许多计划和项目的专项拨款从未用到正点上，许多地方官员把正编军队视为对他们的权力地位的威胁。饱受战争创伤的村民们对整训计划持漠然或谨慎的态度。从未有人解释清楚这个计划将由什么人或如何进行管理，特别是在缺乏一个高效率和负责任的南越政府的情况下。当美国试图加快整训计划的进程时，似乎失败的速度反而还更快了。”
看完了来自西贡的消息，艾伦威尔逊告诉迪克逊，“当地美军的负面消息不要公布，这并非是我们的职责，要知道这一战华盛顿是十分重视的。一旦战败会对国际局势产生深远的影响，”
世界霸主打仗要是战败了，老大哥还行不行的问题就会接踵而来，这个世界是很现实的，美国的麻烦还在后面。
英国能把自己的一亩三分地守住就行了，欧洲这边事情也多，比如戴高乐访问莫斯科，和勃列日涅夫两人宣布建立法苏特殊伙伴关系。
现在内阁正在密切关注法国和苏联的接近，当然这也是艾伦威尔逊为推进和苏联经贸进展的一大例证，英国再晚一步，好处就都让法国独吞了。法国的成功就是英国的挫败，内阁也认同这点。
推进和苏联的经贸关系，必须要加快而不是有所顾虑，同样想着和苏联改善关系的哈罗德威尔逊，让外交部加快推进和苏联的贸易往来谈判。