在这秋高气爽的时节，义成地区专员邱海洋与升任义成县县长的肖敬宗于滑台乡分道扬镳，各去一处督查地方工作。肖敬宗要去滑台乡乡下一些地方，看看当地农业开发的状况，顺便再了解下最近地方上与通加黑人冲突过程中的损失状况，这也是如今县政府最为关心的事情了，因为东岸人那种“要地不要人”的政策从一开始就注定了与原住民之间，压根就不存在什么和平相处的空间。
说到这里我们也有必要提一下，义成县这个成立了本月（4月）初的县份，下辖义成镇、三元里乡、灵昌乡、滑台乡四个乡镇，有9800余居民，其中流放的图皮人、瓜拉尼人、转正非国民加起来占了三分之一。而如果再算上县内同样为数不少的萨卡拉瓦人的话（目前他们尚未取得国民资格，本土对是否接纳他们争议也很大），这个全国第63个县级行政单位的人口数量大约还得再上一层楼。
而人口虽然上去了，但严格说起来，义成县的成立其实是有些问题的，因为其经济水平还有些低，不太够格，要不是某些老干部帮肖敬宗、邱海洋二人活动了下的话，义成县的成立大概还得押后个两年左右——这里的经济实在是太差了，至今粮食自给都有些问题，不得不长期向新华夏岛方面求助，如今新官上任的肖敬宗首先需要解决的，大概就是农业生产的问题了，其次是交通问题（通往成皋乡一带的二等国道），不过这看起来似乎都不是一时半会就能解决的。
邱海洋与肖敬宗二人在滑台乡分别后，专员阁下便在大批随从的簇拥下，沿着拟修建的义成二等国道一路向西，朝酸枣乡方向而去。他们的队伍行得很慢，主要是为了看看这条至关重要的公路的修建进度到底怎么样了。当然实际上邱海洋也已经有思想准备了，因为地区行署为了这条公路总共也就拨了区区四万多元的资金和一些建材罢了，少得可怜，真要说起来，对于修建义成二等国道帮助最大的，可能还要数新华夏开拓队政府了，因为他们往这里输送的数千名马来人真的是解决了劳动力方面的大麻烦——要知道，在义成地区粮食尚不能完全自己的当下，邱海洋恨不得将所有人都投入到乡下去修水库、挖水渠、开荒地，但另一方面他又想进军内陆的成皋乡一带，想要开发当地的矿业资源，因此如果没有外来补贴和援助的话，这种农业还没搞好就想工矿业的扯蛋行为自然是进行不下去的。
只不过如今看来，即便有了外界的不断援助，但义成地区薄弱的家底仍然无法完全支撑起邱海洋的雄心壮志，这从义成二等国道极其缓慢的修建进度就能看得出来。截止4月底，基本上也就各定居点自己搞了一部分罢了，离全线贯通还早着呢，其中修得最快的可能要数义成镇（其实是义成镇西郊某深水河港，即后世的马托拉港）到滑台乡这一段了，大约三十公里的路程已陆陆续续修了大半，剩下的一部分也粗粗整饬了下，离完工大概也就数月的样子了，因此这次从县城到滑台乡这段旅程，邱海洋、肖敬宗二人都是乘坐大型四轮马车的，这种车走在粗石子路上还算平稳，至少比骑马舒服，不是么？
而除了修建得还算不错的这段以外，其他各段简直就是一塌糊涂，短期内完全没有完工的希望。比如，滑台-酸枣这段55公里的路程也就完成了不到十公里的样子，寒碜得很；而这其实还算好的，酸枣-管城这段约35公里的路程，因为地处卢邦博山区，完工里程数能有3.5公里就不错了，无论是酸枣乡政府还是管城方面，都压根没怎么在这事上下功夫，因为他们现在的头等大事还是养活自己，其他一切次要的，更何况这会他们还面临着许多军事安全方面的威胁。
最后一段管城-成皋段也差不多，只不过是因为当地乡长王魏重视，兼且处在平地上，才多修建了一点罢了，但长度也不过区区七八公里的样子，只占了该段32公里总里程的四分之一，短得可怜。
综上所述，目前所谓的义成二等国道总计152公里的设计里程上，完工的不过才50公里出头的样子，只占约三分之一，要想全部完工，还不知道到猴年马月呢，这令地区行署专员邱海洋非常忧心。要知道，他可是把这条连通内陆煤炭产区（同时也是条件不错的农业区）的二等国道，看做未来义成铁路的前置设施的，如果这条公路没法如期通车的话，那么大量的铁路器材、劳动工具、物资食品该如何运进来呢？这铁路又合适才能真正通车呢？因此，现在邱海洋邱大专员是真的着急啊。
当然了，或许有人会斥责邱海洋好大喜功，即所谓的“超前发展”，喜欢不顾实际地发展“政绩工程”，因为如今除海军对优质白煤有不少需求之外，全东岸几乎没有其他单位或企业会对这种煤炭有太大的需求。要知道，本土所产的劣质煤炭并不是不能用的，蒸汽机连柴禾都能烧，更何况煤炭呢？
再说了，本土黑金煤矿、黑水煤矿所产的煤质地也还凑合，新华夏岛塔城煤矿虽然产量已到顶，运输距离也较远，但煤炭质地不错，在本土也占据了一定的市场份额。因此，竞争都这样激烈了，市场需求都这样低了，邱海洋还在一门心思想修通抵达内陆煤矿区的铁路，真真是昏了头了，可谓是完全不顾义成地区连农副产品都无法完全自给的残酷现实而硬要上马项目。如果这不是好大喜功的话，那么还有什么是好大喜功？凭义成地区的现状，这条铁路一段时期内压根没有收回投资的可能。
邱海洋对这些或明或暗的责难当然不可能不知道，不过他仍然执意于进行这样的工程，而且他还仗着中央特许义成地区可以多截留移民的特权，屡次三番向河中地区、新华夏开拓队讨要物资和援助，让两地的官员们多少也有些无奈，同时心里也在吐槽，这厮到底是有多想做出政绩啊？但没办法，邱海洋这厮后台太硬，来头太大，上头已经明确说了尽量照顾义成地区，那么两地主官们还有什么可说的，在自己力所能及的范围内帮帮吧，看那个好大喜功的家伙能做出什么来。
此时邱海洋一行人已经过了滑台乡，除了出乡场那几百米石子路外，剩下的便是无尽的荒野了。杂草、灌木、车辙、水汪、小坑点缀在一条模模糊糊的道路上，除此之外便再无他物，就连动物都懒得靠近这条经常车辚辚马萧萧的区域，着实是荒凉无比。
“这么大的土地，野外就连个村落也看不到，通加人不知开发，暴殄天物，我们东岸人怎能浪费了。唉，还是钱和人不足，不然大批移民运过来，房子建好、水库修好、沟渠挖好，公路、铁路搞起来，这野外的气象就又不一样了。”邱海洋骑在马上，手搭凉棚看向前方，喃喃自语道：“现在一切的症结就在钱上！有了钱，就能截留更多的移民，就能养更多的军队，就能训练更多的民兵，这发展速度与现在完全不是一个等级的。从哪去搞钱呢？内陆腹地的优质白煤是能换回一点钱，但不够！难不成要去开发西面山里的金矿？我听王志杰那帮探险队员说，从土人手里换回过狗头金，很明显是捡来的，但是具体位置却不详，这有点遗憾。而且听说那些河里还有砂金，前期贸易未断绝时，土人也用这东西来交换过生活用品，这绝对是从上游地带冲刷下来的，上游高地区肯定有金矿，就是不知道在哪，储量又如何，开发是否便利，这都需要派人去一步步勘探——当然了，在此之前，修路才是一切的基础，也只有路通到了斯威士人的地盘，才谈得上下一步的事情。”
在义成地区行署专员邱海洋的规划中，以后斯威士地区的核心当在煤矿——从远景来说，是煤铁工业区（如果有的话）——所在地，所有一切交通设施均应围绕于此来设计和建造。东岸人手头虽然没有后世斯威士兰经济的详细情报，但就依稀的印象来说，二战以后的斯威士兰，其主要出口商品为肉制品、煤炭、石棉、木材、纸浆、蔗糖和铁矿（每年高达数百万吨），次要出口商品为棉花、烟草、水果、牲畜、羊毛、皮革等，另外还有一些黄金、含铝矿物、矿物盐出口，但总量不是很多。
这样的出口结构，邱海洋自然是从秘密渠道获悉了，而且经过他在这边主政数年的历练后，确实也发现这是符合现实地理的，即斯威士兰地区也应该这么发展，除了一点微小的差别以外——义成地区是有可能抢在还未发展起来的南非之前，建立一套工业体系的，那样就有了不小的先发优势，很有可能在未来压制南非东半部地区的发展，使其成为自己的原材料供应地和商品倾销地。
而这一切的先决条件，全部取决于义成二等国道及未来的义成铁路能否如期建成！铁路这种交通干线一旦完工，那么整个斯威士地区的出口商品就可以全部运往此时堪称整个印度洋西海岸条件最好的港口义成港，然后再从这里运往他处销售——后世斯威士兰便是如此，在通往马普托的铁路建成后，当年斯威士兰就通过这条交通干线出口了260万吨货物，其中绝大部分是铁矿石（煤炭因为无法竞争过南非的煤业集团而出口较少），由此可见这条铁路的关键作用。
目前，邱海洋已经将申请增拨款项以加速完工义成二等国道的申请书递交了上去，不知道上头会怎么批，希望能通过吧。而在义成二等国道修建完毕后，义成铁路的开工建设便也可以纳入议事日程了，但是在目前缩减乃至停止铁路投资的大环境下，他能否力挽狂澜在执委会得到足够的支持，现在看来其实是够呛的，而这也正是邱海洋本人所担心的。
想来想去，目前他最好的盟友大概就是海军了，除此之外别无他人。好吧，或许移民部也算是他半个盟友吧，因为一旦这种燃烧热值较高的煤炭被大量储存在东岸各个港口，那么移民船所需携带的燃煤数量也将大大减少，这无疑能够让他们的船装载更多的货物（去程时）和人口（回程时），这多少也算是个利好吧，就是不知道移民部会不会领情了。
“路漫漫其修远兮……”邱海洋轻轻叹息了一声，然后带着一众随从们小心翼翼地奔驰在路况奇烂的草地上——尤其是在下过一场雨过后——一直花了两天多时间才抵达最西面成皋乡，然后直接住进了乡政府大院内。
今天已经是1666年4月30日了，地里的秋粮差不多刚刚收获完毕，成皋乡之前刚刚接收了大批从义成港转运而来的玉米和腌肉，这会地里又收了不少高粱、土豆、苜蓿等作物，正是粮草丰足的时候。邱海洋估摸着，这回差不多已经可以将成皋乡的民兵都召集起来分发武器了，马上由毛君、汤墨羽二人率领的四百大军即将出征袭扰几个敌对的斯威士人氏族，这些民兵正好留在家里守城。
而且这一次，邱海洋打算在这里多逗留一段时间，督促官兵们奋勇作战，最好能够重创乃至扫平那些敌对的黑人部族。毕竟，借来的部队和装备总是要还回去的，新华夏岛自己也有不少作战任务，总不能无限制支援义成地区吧。