“‘沙漠征服行动’,唉,陆军部玩的又一个把戏……”海安县政府某办公室内,蔡华泽翘着二郎腿,将手头一份文件扔在桌子上,一脸无奈地想道:“左右不过是不想裁军罢了,可这又怎么可能呢?即便调四个营来巴塔哥尼亚,白衬衫们一样会联合海军裁军啊,顶多是少裁点罢了。唔,难不成这又是个讨价还价的手段?这么说起来的话,这次陆军能够接受的裁军数额底线是多少呢,三千、四千还是五千?”
想到这里,蔡华泽摇了摇铃,让自己的秘书将县农业局、工业局、物资局、商业局、财政局交通局、保安团的一把手们都喊来自己办公室开会,一把手不在的由副职顶替,总之这些部门的人都要过来,以便商讨下一步的工作规划——陆军执行“沙漠征服行动”,那可是要吃人的,不光吃印第安人,他们北巴塔哥尼亚地区四县诸乡镇也要被吃,只不过吃的是钱粮物资罢了。
是的,你没听错!中央和联合参谋本部采取的军事行动,按照惯例,地方上很多时候也是要出点血的,比如廉价出售一些物资给军部的后勤官员们,比如征发人员充当夫子,比如地方府库“借调”物资(很多时候这会成为一笔烂账)等等,总之破事一大堆。
可想而知,地方政府在遇到这些事的时候会有多么无奈与抵触,毕竟从口袋里向外掏钱总是不容易的,更别提地方上主政的一般都是文职官员了。他们更喜欢的,还是执委会和军部将所有战争费用全部包了,然后还要在当地采购物资,繁荣地方经济,哪怕那场战争是为他们打的。说白了,人都是自私的,都只想要享受好处而不承担义务,北巴塔哥尼亚地区上下此刻的想法就是如此。
蔡华泽此人,原本是丘八出身,交往的也多是一些陆军官员。不过,自从进了人代会并一步步爬上北巴塔哥尼亚地区副专员的宝座后,他蔡某人的屁股就开始有点偏了,毕竟他现在已经是地方行政系统的官员了嘛,虽然平日里结交得最多的仍然是军队系统的官员,但与文官系统的交集也渐渐开始多了起来,再考虑到一些利益上的因素,他现在的政治倾向渐渐转变也就很正常了——但无论如何,至少在目前大多数人看来,他身上的陆军色彩依然很浓厚,政坛上的老牌家族对他不会真正信任,军队里的老牌军头仍然对他呼来喝去,因此这次陆军部想在巴特哥尼亚台地搞事,他蔡华泽必须无条件配合,否则可能里外不是人。
县里的官员们很快便陆陆续续赶了过来,当县保安团长最后一个赶至办公室时,蔡华泽点了点人头,让秘书把门带上,然后直接开腔道:“陆军部可能要在咱们的地头上执行任务,调集的人数比较多,咱们县(蔡华泽也兼任海安县县长)保安团目前有一千二百多人吧,起码也得调过去三分之二。另外就是物资筹集、交通运输方面的事,也得搞好!反正事情就是这么个事,你们现在也知道了,谈谈自己的看法吧,一个个来。”
蔡华泽在海安县主政好些年,如今对官场上的事情非常熟稔,说话、做事什么的完全就是一副老官僚的做派,很多时候不得不让人佩服他的学习能力。而底下官员们在听到他的这番话时,一个个也没显得多意外,毕竟最近陆陆续续有大兵乘船来到台地区,林林总总已经好几百人了,这总不能是来度假的吧,这帮官员可是门清着呢。
“县长,那我先说吧。”物资局长看众人都在思索,便站出来第一个发言:“我们县人口目前大概在一万人出头的样子,很不幸,恰好进入了中等县的序列。那么按照规定,咱县这次可就需要支应200吨的小麦,即便算成本价,也得4500元以上了。另外,鱼、肉、糖烟酒茶、被服装具、牲畜草料的支出,林林总总加起来也不会下于7500元,再算上其他一些杂项开支,这一年不出个一万五六千元的现金,怕是很难糊弄过去,可能还不止。”
物资局长的话让大家稍稍骚动了一下。一万五千元的财政支出,说实话,即便在东岸本土,一些内陆县份也未必能在短时间内筹集得出来,因为这真的不能算是什么小钱。而且,这还是托了近些年“土地财政”的福呢,要知道以往西南铁路沿线的某内陆农业县份,全县年财政收入也不过就是这个数字。而在中央将“耕地出让金”(即农民赎买土地的费用)中的相当一部分(40%)移交给地方,各地区、各县财政收入都有了爆发式的增长后,很多内陆县份的财政收入也不过才堪堪达到了四五万元的水平,而且这些钱往往在年初就已经落实好了去处,你要让他们在中途将全县30%以上的财政收入拿来做别的事,对不起,一时半会还真的筹集不出来。
海安县目前也就一万余人口,去年耕地出让金收入大概在三万元上下的样子,在东岸各县差不多也就是平均水平吧。不过这个县有个别的好处,且是很多地方没法比的,那就是他们在其他税收方面的收入也相当不少,毕竟这个县可是有很多海产品加工作坊的,海洋产业(船舶修理、箍桶、制绳、织帆等等)、毛纺织业也有一定规模,另外第二陶瓷厂、闯记投资公司在这里也砸下了大笔投资,这些都给了海安县政府极为广阔的税源。
尤其是第二陶瓷厂和闯记投资公司两家,前者生产的陶瓷、瓷器行销全国,最近更是开始向秘鲁、新西班牙、新库尔兰、巴西等地销售,虽然价格远远比不上产自明国的瓷器,但利润率也相当不低了,因此上缴国税、地税的税款非常之多,再加上地区行署在这家企业内也有股份,每年得到的分红也有不少,因此这家企业给地区、县两级财政创造的贡献还是相当不小的。
闯记投资公司差不多也是个同样的情形,虽然地区、县两级政府都没有股份,但就凭他们在丘布特河沿岸超过十万元的巨额投资,给地方经济带来的拉动就相当不小,毕竟很多东西要在当地采购嘛。当然了,虽然闯记投资公司投资的果园、农场所创造的利润率不如第二瓷器厂,但其渐渐开始销往本土的鲜果、干果、水果罐头,销往附近地区的苜蓿、粮食、啤酒花、亚麻等商品,也给公司带来了不小的利润,且利润的增长率也在逐年上升,这意味着税款额度也将水涨船高。
因此,海安县全年的财政收入大概在八万元出头的样子吧,一万五千元的开支,差不多占到了20%的样子,比例也是相当不小了!县里要想凑出这笔开支,不知道要东挪西凑多久才能搞定,而且因为很多钱已经提前发到了下级单位——比如交通局采购船只、农业局采购果树苗和种羊、工业局培训技工、商业局招募人才等等——现在手头存余的钱物不多,因此搞不好还得向国家储备粮库海安分库等企业借贷,总之是很伤脑筋的,也会大乱今明两年地方经济的规划与发展,因此就怪不得刚才众人一阵骚动了——从口袋里掏钱总是很困难的!
“这个钱是跑不掉的,不光县里要开支,地区行署一样要开支,只不过出得少一点罢了。林局长,你们物资部尽快检点库存,不足的商品尽快采购完毕,不要误了大事。”蔡华泽提高了声音,说道:“财政局郝局长,你们也要拿出方案,这钱从哪里出,一定要想好,不能影响了大局。对了,教师工资不能挪用,从其他项目上抠钱吧……”
“明白,县长。”物资局长、财政局长同时点了点了头,说道。
采购物资可是一项肥差,两位局长大人相视一眼,听说蔡副专员的两位公子在河间地区经营茶场,同时也贩卖一些啤酒、葡萄酒,那么届时上门去谈谈生意,结交一下县长大人的公子,也是好的。要知道,他们的顶头上司可是建国者议会(人代会的俗称)的议员之一呢,不知道多少人上赶着想抱大腿呢。
“另外,高团长,县保安团搞得怎么样了,能战否?这次估计上头要抽调本县以及邻近的盐城县保安团助战,金城、宣武、大梁三县设立未久,情势复杂,保安团也不成规模,估计就不会抽调了,因此我们海安县保安团起码要抽调八百人上阵,即便不在一线打仗,也很可能会被安排上二线清剿残敌、押运缴获和俘虏、运输物资的任务。关于这些,你们要提前有个思想准备,我不想届时看到我们的人在外面闹笑话。这几天你想办法去各乡、各村把人都召集到县里来,我想看看他们练得怎么样了……”蔡华泽到底是丘八出身,对军事力量的建设还是非常关心的,因此这才提出要检阅部队。
县保安团高团长闻言立即打了个立正,表示马上就着手去办,定不让县长失望云云。接下来蔡华泽又与其他几位官员谈了谈有关后勤运输、派发夫子的问题,众人表示只要人数控制合理、资金到位,应该不至于对县里的日常工作产生什么大的影响。
“……最后,我想提醒一下诸位,虽然配合陆军部展开‘沙漠征服行动’很重要,但我们也应该看到,今年上半年应当是不会发动的,因此我们也不应忽视经济建设这方面,这关系到全县一万多百姓的福祉呢,不可轻忽。”说完了一大通后,蔡华泽又用总结的语气提醒众人,只听他继续说道:“本县确立下来的发展经济的三驾马车是什么?第一,丘布特河成绿洲的果园业,这是重中之重;其次是第二陶瓷厂,本县白陶乡有几位丰富的优质高岭土资源,必须好好加以利用起来,要知道陶瓷器的销路可是相当不小的呢,而且利润率也不低,嗯,海安港通往白陶乡的公路是要好好修缮一下了,这个财政口要列出方案;第三,羊毛纺织业,本县腹地草场面积广阔,非常适合绵羊的繁殖与生长,与巴塔哥尼亚台地其他地方一样,毛纺织业也是本县着重发展的产业之一,其中的收益也非常不错,值得下大力气高。”
“只有发展好了经济,税收增加了,我们的财政才不会像现在这样捉襟见肘,而且老百姓也能从经济的发展中分润好处,提高自己的生活水平。”蔡华泽最后总结说道:“行了,我也不多废话了,会议就开到这儿吧,你们都赶紧给我去安排、去干活,抓紧!”
听到蔡副专员下了逐客令,一干官员们顿时作鸟兽散,纷纷下去安排了。