欲寻富国强兵之道，成了官家念念不忘之事。
自嵬名山兄弟投降之后，官家更是坚定了决心。
汴京又起大雨。
官员们不约而同都想到了治平二年时那场大雨，开封府，都水监各路人马都被调动起来，于各地查缺补漏。
不过对于朝堂而言，伴随着大雨的隆隆雷鸣电闪，预示着一场变革正要展开。
因为官家越过中书枢密院指挥西夏战局，为了让种谔袭取绥州，官家拨钱六十万以成其事。
司马光上奏此例一开，本朝与西夏战事再无休止。
果真如司马光所言，种谔袭取绥州之后，西夏人迅速作了报复，李谅祚设计诱杀了宋朝知保安军杨定。
杨定曾作为朝廷的使臣与西夏接洽，与李谅祚约定归还被劫掠至西夏的熟户。李谅祚还让杨定向皇帝进贡了刀剑和金银。杨定回朝后只献给了皇帝刀剑，却不见金银。
杨定说可以用计刺杀李谅祚，皇帝大喜就让他知保安军。结果袭取绥州的事一出，李谅祚认为宋朝没有议和的诚意，便以会议的名义召杨定前来，然后杀之。
官家闻之大怒欲兴兵报复，为邵亢等大臣反对。众大臣们言，天下财力匮乏，未宜轻言兵事，还请朝廷对四方以招抚为主。
官家不得已停止了对西夏用兵的打算，同时下诏求官员直言，英宗皇帝在水淹开封城后，曾下旨求直言过一次。
如今官家下诏求直言，是让天下官员哪怕你是一名不入流的小官都可以上疏给皇帝，而且言者无忌，要说什么都行，哪怕你直指朝弊大骂也无妨。
这样的诏书竟已经是官家登基半年多以来第三次下诏求直言了，这新郎官要入洞房都没见过这么猴急的，但天下都知道官家急迫到什么程度。
除了下诏外，官家同时实行转对之制，所谓转对之制就是除了待制的官员外，每一名朝官都可以入起居与官家奏对。
还下召求身边近臣各举边才一人。
确实官家如此心切，实令司马光等大臣忧心不已，却也让不少官员看到了一条进身之阶。
这日京师遭遇地震。
整个皇宫宫殿摇摇欲坠，两宫太后皆受到了惊吓。
数日后，官家于殿内召重臣议事。
官家问曾公亮道：“地震之事，可是上天要朕警惕什么？”
曾公亮奏道：“陛下，臣读甘石星经其中有云，天裂或地动，皆气有余，阳不足也。地动阴有余，天裂阳不足。”
“这地震想必是阴气有余之故。”
在旁的章越听了不由拜服，曾公亮也太能扯了。
官家向曾公亮问道：“那何为阴呢？”
曾公亮道：“臣为君之阴，子为父之阴，妇为夫之阴，夷狄者中国之阴，陛下皆当戒之。”
官家听了思索半响，然后道：“不错，夷狄者中国之阴。”
众大臣们面面相觑，曾公亮给了一个很空泛的回答，没料到官家居然对号入座了，这脑补的水平。
不过章越想来也是没错，相比较汉唐或历史上任何一个强盛的政权，宋朝几代君王的皇权交接都显得无比平稳顺畅丝滑。
大臣，皇子，皇后太后等历朝历代对于皇权构成的威胁，如今都处在一个可以控制的范围内。
但对外部的威胁，还没有太好的办法。
正当这时一个冷测测的声音道：“陛下，如今大臣中有小人，小人之党盛也，此乃地动给陛下的预警。”
说话的人乃吴奎。
章越心道，娘得，什么叫小人党，又是庆历时，君子党小人党的一套吗？整天搞党争有完没完，现在国家的问题是这个吗？
不仅章越，连官家也露出不高兴的神色。
吴奎说完，一旁王陶出班道：“臣附议，陛下求治心切，进人太速，以至于一些小人以圣宠眷顾，得以侧近左右，蒙蔽圣听。”
“陛下应听取上天降下的警告，将左右的小人通通驱逐出朝堂去，流放至岭南崖山这样的地方过一辈子。”
章越听了王陶的话心底反而不气，习惯了，此人在天子面前讲自己坏话不是一两次了。
吴奎，王陶先后说完，肯定少不了科代表司马光。
司马光当然是支持吴奎，王陶的意见言道：“陛下，前些日子，富郑公上疏言，君王本无职事，唯有辨别君子，小人而已。”
“朝廷那么多官员，那么多职位，陛下岂能一一安排分辩安排而去如今陛下欲求富国强兵之道，下诏求言，开通言路颇具明君之风，然而广采百官所言，所得既多，那么其中有哪里言语是真切，哪里言语是包藏祸心，实难分辨。”
“有些奸计似堂堂正正之谋，有些大奸大恶之徒偏偏一副忠臣的样子，还请陛下仔细分辨。”
听了三位官员进言，官家终于忍不住了言道：“几位卿家，如今的当务之急是辨别君子小人吗？”
“先帝可谓明辨君子小人，但朕登基后见朝廷账面如今赤字如此，覆国只在旦夕之间。朕为了节俭将先帝丧葬之费及登基之后对百官禁军的恩赏，都减作只及当年先帝登基时的三分之一。”
“但即便如此国库依旧空虚，朝廷处处举步维艰，一个绥州不敢收复也罢了，如今朝廷的使臣被杀了还要朕忍气吞声？”
司马光等官员退至一旁。
这时候翰林学士承旨张方平出班道：“陛下，臣曾出任三司使，为国家打理过财政。臣以为国家要想长治久安，最要紧的不是在仁德，而是在一个财字，只要国库充裕，朝廷与百官自也有信心，蛮夷也不敢轻中国。”
官家眼睛一亮，张方平这话说得好啊。
张方平是大臣里善于省钱的，在操办英宗皇帝的丧事上，张方平这里砍一点那边省一点，既办得非常体面，费用又只是原先预算的三分之一。
就这一件事，官家觉得张方平可以重用。
官家心想若张方平可以用，自己为何要去召王安石呢？他问道：“那么张卿有何策充盈国库？”
张方平侃侃而谈道：“臣以为在于节流，臣当年初任三司使时，疏通汴河，整顿漕运，卸任之时，积攒了三年可用之粮，六年足用之马料”
“臣第二次任三司使时，京中之粮只余一年半，马料只够一年之用。臣又用了不到一年功夫，京城便有了五年存粮”
张方平大谈的是当初自己两任三司使的政绩。
章越听过张方平不少风闻，对他的才干也是有所知的。
张方平确实是能臣，而且他为当时古今主理财政的官员中少有重视数据。
一般来说，一般官员主国计，只会围绕开源节流两方面模糊来处理。
张方平不同，他检讨财政，将这一年财政收入支出数据与前一年相比，不仅这一项上，还与太祖，太宗，真宗时的数据再作一个比较，得出一个精确结论来。
在三司使任上，他又明确三司统计制度，每年统计一次，每三年将收入支出多余减少的部分罗列出。
张方平于朝堂上大谈特谈，这些年朝堂收支的数据。
那一串串的数字听了所有人都蒙了，要知道朝臣们论起背书的功夫那是谁也不服谁，但说到将毫无规律的数字都记在脑子里的本事，那还真没有。
但张方平却可以。
为什么？
因为张方平有过目不忘的本事，传说中的读书不看第二遍。
如今连章越都对张方平的本事表示佩服得五体投地，真不愧是干吏。没料到除了王安石，朝中还有张方平这样的能吏。
张方平说完得意地退到一旁。
这一次殿议也便作散了。
官家与章越，修起居注的邵亢同退至便殿时。
内侍禀告司马光复求见。
官家即在便殿见了司马光。
司马光入殿后向官家奏道：“陛下，方才殿上所言句句是臣肺腑之言，陛下御极之初，不可暴露人主之好恶，喜好什么，厌恶什么，切不可给百官与臣僚知晓。”
“若是知晓了，便有官员们来迎合，以谋图在仕途上投机取巧，如今国家便会生乱事。陛下所为在于静默如渊，如苍天对待万事万物一般，不以好恶以相待，视苍生为平等。”
“这时候官员的贤愚忠奸即可一目了然，陛下再行以赏罚之道，如今天下自然安定。”
官家闻司马光这一番肺腑之言不由感动，方才司马光在朝堂上所言，令他不悦，如今他知道对方真的是谋国之人。
官家颇为感动地道：“朕果真没有看错卿家，这番话朕记下来。朕有意用张方平为参知政事，卿家以为如何？”
司马光立即道：“张方平此人乃奸邪贪婪之人，陛下切不可用之。”
官家一听立即就不高兴道：“怎么朕要用一个人，下面就行反对之事，这不是朝廷的美事。”
司马光据理力争道：“不，臣以为这正是朝廷的美事，知人之事，就算尧舜也是难为之，何况陛下刚登基，如何能识别奸邪？若是臣沉默不言，陛下如何知之？”
官家气道：“朕不是三岁孩童，奸邪自可辨之。”
官家与司马光再度不欢而散。
司马光走后，官家气呼呼地看向章越问道：“卿之前荐王安石，但他不愿来京，朕如今欲改用张方平，你以为此人可用吗？”